石家莊市人民政府關于開展利劍斬污行動實施方案,實施時間2016 年11 月17 日至12 月31 日,確保2016 年PM2.5 年均濃度不出現“不降反升”問題,并力爭完成省政府下達的PM2.5 年均濃度下降10%的目標任務,全市所有鋼鐵、水泥、焦化、玻璃、陶瓷等全部停產,對制藥、化工等行業實行清單式管理。

 

　　石家莊市大氣和水污染防治指揮辦公室下發《石家莊市大氣污染防治調度令》(【2016】第1 號),對高污染的制藥、鋼鐵、水泥、焦化等實施嚴格調控措施,要求全市制藥企業全部停產,未經批準不得復工生產。

 

　　據記者統計，注冊地在石家莊市的上市藥企總共有六家，其中A股三家，分別是華北制藥(600812)、以嶺藥業(002603)和常山藥業(300255);而在港股上市的藥企也有三家，分別是石藥集團(01093.HK)、石四藥集團(02005.HK)和神威藥業(02877.HK)。

 

　　2號調度令對石家莊市的治霾要求中，重點提到了對藁城、欒城的化工、醫藥企業實行駐廠監督，確保環保設施正常運行和穩定達標。而據記者了解，石家莊的藁城、欒城兩縣云集了石藥集團、石四藥集團、神威藥業、華北制藥新制劑分廠、河北圣雪大成制藥等不少藥企。

 

　　在河北省與石家莊市的嚴厲治霾政策之下，多家上市藥企都發布了擬停產的消息。

 

　　華北制藥

 

　　華北制藥最早發公告，11月20日晚間就公告稱，公司收到《石家莊市大氣污染防治調度令》，調度令要求全市所有制藥企業全部停產，未經市政府批準不得復工生產。

 

　　以嶺藥業

 

　　以嶺藥業方面在接受證券時報記者采訪時則表示，本著不影響市場供應的原則，公司按照政府要求進行停產前準備。相關停產準備措施完成后，在1月底之前可完全保證公司產品市場供應不受影響。至于為何公司的備藥還算充分，以嶺藥業方面表示，公司為提前應對每年冬季空氣污染對生產帶來的影響，自2016年7月開始就有計劃的加大生產量，對主要產品做好庫存儲備，目前各專利產品和普藥產品庫存量充足。

 

　　對于公司是否是霧霾源頭的問題，以嶺藥業的回應顯得頗有一些委屈的意味，公司方面稱，以嶺藥業上市后融資進行現代化生物醫藥產業園區建設，將先進的環保設備應用到生產管理過程中。先后投資大筆資金，建設污水處理系統、太陽能再利用系統、藥渣-沼氣轉化系統、生產余熱回收系統、天然氣鍋爐供熱系統、雨水回收及中水再利用系統等。經權威檢測機構檢查，公司生產車間各項廢棄物排放均符合政府相關標準要求。

 

　　石四藥

 

　　石四藥集團在11月21日晚間則公告表示，公司位于石家莊的子公司已于2016年11月19日暫停生產。

 

　　爭取生產

 

　　也有在爭取正常生產的，石藥集團11月21日晚間就公告稱，集團正向石家莊市政府申請準許繼續進行其在石家莊的正常制藥生產。集團產品銷售短期內可以通過其庫存滿足，預計集團近期的經營情況不會受到重大不利影響。

 

　　不過也有公司表示，目前還沒有停產準備。神威藥業一位不愿具名的高管告訴證券時報記者，目前公司還沒有停產準備和計劃。至于是否接到調度令，這位高管則不置可否。

 

　　擬停產

 

　　也有上市公司的子公司受此政策沖擊擬停產。新奧股份(603889)21日晚間公告，公司已組織人員擬定相關停限產的緊急應對措施，計劃利用此期間對必須停產的生產設施進行維護檢修。目前，公司主要原料藥、制劑產品均有一些儲備，且處于農藥行業傳統的銷售淡季，短期內產品銷售不會受到重大影響。

 

　　對于市場關心的藥企停產時間表、公司業績受此影響、相關藥品價格是否會因此上漲、藥企停產是否會成為常態等問題，多家藥企在接受采訪時均出言謹慎，予以回避。

 

　　環保升級,高污染的制藥企業面臨較大風險

 

　　目前位于石家莊市內制藥企業有華北制藥、石藥集團、神威藥業、常山藥業、以嶺藥業,目前僅華北制藥和石藥集團公布了停產原因,其余三家公司還在復議當中。

 

　　我們認為此次事件對華北制藥和石藥集團影響較大,其中華北制藥產品集中在抗生素領域,青霉素系列和頭孢系列產品品種齊全,生產這些產品污染性較大。石藥集團主要產品集中在維生素C 和抗生素領域,同樣是污染性較大的領域。

 

　　神威藥業、以嶺藥業及常山藥業主打品種污染性小、產品線豐富,雖然存在停產風險,但目前沒有停產公告,我們認為未來被停產的可能較小,政策也不大可能一刀切, 畢竟在經濟發展及污染治理當中需要平衡,確保環保治污的基礎上,也要兼顧經濟發展,重污染的企業停產勢在必行,而污染小、效益好的企業則更傾向于肩負經濟發展。

 

　　短期利好抗生素及維生素C行業內個股

 

　　本次事件短期內將有利于抗生素及維生素C行業內個股,在環保壓力逼近的狀態下,相關行業的集中度將進一步提高。建議關注健康元、東北制藥、科倫藥業等個股。

 

　　風險因素

 

　　政策執行時間不確定,力度不確定

圖片來源：找項目網