文化產業作為朝陽產業、綠色產業，已成為高成長服務業的核心產業，對于優化經濟結構、提升經濟貢獻度、推動經濟可持續發展具有獨特優勢。新的一年，文化產業將出現怎樣的態勢，又會朝著什么方向發展?等待我們的不僅僅是回顧與展望，更重要的是順勢而為精準發力!
謀定而動，搶抓文化戰略機遇期
剛剛過去的2016年，中國文化產業發生了深刻的變化。在“十三五”規劃的開局之年，數字創意產業首次被納入發展規劃，供給側改革繼續深化，《公共文化服務保障法》的出臺促進了政策法律體系的進一步完善，“文化+”融入相關產業，提升經濟發展質量，促進經濟轉型升級……
當歷史車輪進入2017年，中國文化產業的發展進入了一個嶄新時段。3月5日，李克強總理在政府工作報告中提出， 2017年將“完善旅游設施和服務，大力發展鄉村、休閑、全域旅游”、“加強教育、文化、旅游等領域交流合作”、“擴大小微企業享受減半征收所得稅優惠的范圍，文化部門下一步要爭取讓創意類中小企業也能享受到同樣的政策，千方百計使結構性減稅力度和效應進一步顯現”。
根據國家統計局的數據顯示，文化及相關產業10個行業的營業收入均保持增長，文化服務業快速增長。其中，實現兩位數以上增長的3個行業分別是：以“互聯網+”為主要形式的文化信息傳輸服務業營業收入5752億元、增長30.3%，文化藝術服務業312億元、增長22.8%，文化休閑娛樂服務業1242億元、增長19.3%。
同時，據相關資料顯示，截至2016年10月份，前三個季度的文化產業增加值達到5.5萬億，從目前的發展態勢來看，今年突破6.5萬億的可能性很大，如果以每年7%的增長速度來看，2017年文化產業增長額的絕對值大概可以達到9—10萬億的量級。
從十三五規劃到李克強總理的政府工作報告，從3月1日正式實施的《公共文化服務保障法》到進入國家立法進程的《文化產業促進法》的熱議，從國家一系列文化產業相關政策法規相繼出臺到以“文化為魂”的理念深入人心。可見，通過國家政策引導和文化戰略鋪墊，經近幾年的探索實踐，文化產業在力量上有了新的積累，在模式上有了新的探索，在路徑上有了新的方向，在思想上有了新的動員。
不謀全局者,不足謀一域。提升文化產業對區域經濟的貢獻度，我們必須立足于“十三五”定位找準文化產業的內核深度，立足于國民經濟支柱性產業發展方向確立文化產業的主攻陣地，立足于整個中國文化的建設發展戰略確立文化產業的戰役企圖，用放大“地圖”找“坐標”的方式，深入挖掘區域文化資源優勢和潛力，形成一批獨具區域特色的文化產業項目，以“掛圖作戰”的攻堅精神牢牢抓住文化戰略機遇期。
精準研判，找準文化消費著力點
在剛剛結束的2017年全國文化廳局長會議上，文化部部長雒樹剛介紹，2016年擴大文化消費試點工作逐步推進，第一批第一次26個試點城市因地施策，有效拓展了居民文化消費空間，2017年國家文化消費試點工作將全面鋪開，進一步引導城鄉居民轉變消費觀念，推動文化消費總體規模持續增長，帶動旅游、住宿、餐飲、電子商務等相關領域消費，發揮文化消費拉動經濟增長的積極作用，又能夯實社會建設，不斷滿足群眾精神文化需求。
統計顯示，我國文化消費潛在市場規模約為4.7萬億元，而實際文化消費規模僅超過1萬億元，存在著3.7萬億元的文化消費缺口。在人均GDP同等水平下，我國文化消費規模也僅為發達國家的1/3左右。這既說明我國居民潛在的文化消費需求并未得到有效滿足，也說明我國文化消費擁有巨大發展空間。由此可見，2017年要擴大文化消費，必須分析研判文化消費新趨勢，從不同人群的消費喜好和現代生活方式中尋找著力點。
首先是要在拉動消費增長、促進消費升級上著力，解決文化消費乏力的問題。將多樣化和個性化的文化產品和服務拓展到生活的方方面面、點點滴滴，擴大文化的覆蓋面，滿足消費者的多樣化精神文化需求。
其次是要在直指人心、提升“幸福指數”上著力，解決文化品質不高的問題。不斷推出觸及心靈、引發共鳴的“爆款產品”，提高文化產品的吸引力和感染力，通過高品質文化消費增強消費者的獲得感和幸福感。
再次要在“去矛盾”和“不對稱”上著力，解決文化消費倒掛的現象。當前，有文化消費熱情的年輕人沒有消費能力，而有錢有閑的中、老年人熱衷于養老保健，對文化缺乏消費熱情，形成了消費年齡上的“不對稱”。所以我們要積極探索文化產品開發的新模式，在培育和激發不同人群的文化消費意愿上下功夫，拓展文化消費的合理出口，讓文化消費成為全民消費的時尚。
四是要在“你中有我，我中有你”上著力，解決區域產業壁壘的問題。各地在推進城鎮化建設中，尤其在特色村鎮推進中，文化產業邊界日趨模糊。與其說是文化事業的投入，實際上也在為文化產業積累資本;與其說是文化產業的經濟效益，實際上也有旅游帶來經濟貢獻。所以促進文化產業與國民經濟的融合、文化產業與社會建設的融合、文化產業與文化事業的融合、文化產業與旅游業態的融合，必須打破產業間的壁壘形成整體合力。
敢于擔當，堅定一抓到底的決心
有專家指出，2017年是我國文化產業進入深耕細作的一年，傳統文化和新興文化產品的融合將更進一步，新型文化業態得以培育，我國文化產業將繼續保持快速增長勢頭，正迎來發展黃金期。
然而，推動文化產業規模化、集約化、現代化的形成，面臨許多歷史問題和現實難題，非一日之功能一蹴而就的。就區域經濟而言，需要各級黨委、政府拿出敢于擔當的勇氣和功不在我的正氣，堅定一抓到底的決心和敢打必勝的信心。
一是要力戒“認識上去了、行動慢半拍”的現象。
近年來，隨著國家產業結構調整和供給側改革，文化產業釋放出的強勁的動力，讓各級黨委、政府對文化產業的貢獻度有了深度的認識，逐步把發展文化旅游業作為轉型發展的重大舉措，但在具體落實中，特別是一些資源型經濟突出的市縣，仍有“認識上去了、行動慢半拍”的現象。還究其因，是不善于利用豐富的文化旅游資源，思路不開，眼界不寬，手腳不快。各級必須有咬定青山不放松韌勁，切實把文化產業真正作為支柱產業，納入轉型的主戰場、發展的第一線。
二是要力戒“市場有想法、政府缺辦法”的現象。
文化產業與文化事業相比資本來源不同。文化事業的生產資本由國家或社會提供，而文化產業資本來源則需從不同經濟成分中獲取。由文化資本注入量較大，政府無法直接主導，只有采取間接調控，這也是文化產業“有想法、缺辦法”的癥結所在。要扭轉這個被動局面，各級黨委、政府必須沖破行政利益的藩籬，通過健全和完善文化產業扶持政策措施，吸引民間投資可以順利進入文化產業領域，為文化產業積聚更多的資本力量。
三是要力戒“守著金山卻喊窮、擺著資源不會用”的現象。
有些地區歷史遺跡、人文景觀、民風民俗等文化資源十分豐厚，文化經典、亮點、看點很多，但文化產業發展卻非常滯后。究其原因，是資源底數不清、保護利用和深層次轉化缺失，是“守著金山卻喊窮、擺著資源不會用”的狹隘資源觀使然。各級必須清醒地認識到，資源優勢要轉化為文化勝勢，必須深度挖掘當地“有形”文化和“隱形”文化資源，加強歷史文化遺址構建、名鎮名村、文化街區和城市特色風貌塑造，實施傳統村落保護工程，真正讓“看得見歷史”“留得住鄉愁”成為一張文化消費的最美名片。
靜靜地做自己，讓世界發現你。推動文化產業多維度發展是一場方興未艾革命，只要我們敢于從思想上破冰，在行動上突圍，文化產業一定會成為中國特色社會主義市場經濟中的一顆耀眼明珠，在世界面前大放異彩。
來源：文化產業評論 作者：王軍
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