互聯(lián)網(wǎng)為“智慧城市”鋪路

admin4 2016-10-14 00:00:00

　　被頻繁提及的智慧城市，正在互聯(lián)網(wǎng)大佬的幫助下落地。近日杭州市政府(以下簡(jiǎn)稱“杭州”)與阿里云等企業(yè)宣布，將城市各類基礎(chǔ)設(shè)施全部數(shù)據(jù)化，用智能手段對(duì)城市運(yùn)行進(jìn)行決策。這是智慧城市實(shí)踐的最基礎(chǔ)層搭建，在城市智能化的趨勢(shì)下，杭州和阿里方面的合作可以作為其他城市可借鑒的模式。

　　何為智慧城市

　　技術(shù)的革新往往伴隨著人類和社會(huì)的革新，后者則直接影響著城市的發(fā)展。在互聯(lián)網(wǎng)日益滲透網(wǎng)民生活的同時(shí)，城市也被寄希望于互聯(lián)網(wǎng)化、智能化。2014年發(fā)布的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》已將智慧城市列為中國(guó)城市發(fā)展的三大目標(biāo)之一，提出到2020年建成一批特色鮮明的智慧城市。

　　半個(gè)月前，國(guó)務(wù)院又發(fā)布了關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，意見(jiàn)提出要匯聚城市人口、建筑、街道、管網(wǎng)、環(huán)境、交通等數(shù)據(jù)信息，建立大數(shù)據(jù)輔助決策的城市治理新方式。構(gòu)建多元普惠的民生信息服務(wù)體系，在教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域，積極發(fā)展民生服務(wù)智慧應(yīng)用，向城市居民、農(nóng)民工及其隨遷家屬提供更加方便、及時(shí)、高效的公共服務(wù)。提升電力、燃?xì)狻⒔煌?、水?wù)、物流等公用基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平，實(shí)行精細(xì)化運(yùn)行管理。

　　密集的政策支持已為智慧城市的趨勢(shì)做了背書(shū)，杭州則算是實(shí)踐智慧城市的先行者。在昨日的2016杭州·云棲大會(huì)上，杭州宣布聯(lián)合阿里云通過(guò)安裝人工智能中樞——杭州城市數(shù)據(jù)大腦的方式，用數(shù)據(jù)幫助城市做思考和決策，將城市打造成一座能夠自我調(diào)節(jié)、與人類良性互動(dòng)的城市。據(jù)了解，與杭州合作打造智慧城市的有阿里云、富士康、依圖科技、數(shù)夢(mèng)工場(chǎng)等13家企業(yè)。

　　“可以這樣理解，根據(jù)車(chē)流的密度對(duì)交通燈進(jìn)行智能控制，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的方式繳納各種資費(fèi)等這些都是智慧城市的體現(xiàn)，這是一個(gè)宏大的工程。”艾媒咨詢CEO張毅向北京商報(bào)記者解釋，“交通、支付、安全只是智慧城市的冰山一角。”

　　具體到杭州與阿里云的合作上則凸顯了數(shù)據(jù)的力量，雙方計(jì)劃采用阿里云ET人工智能技術(shù)，可以對(duì)整個(gè)城市進(jìn)行全局實(shí)時(shí)分析，自動(dòng)調(diào)配公共資源，修正城市運(yùn)行中的問(wèn)題，最終進(jìn)化成能夠治理城市的超級(jí)人工智能。

　　其實(shí)，在國(guó)外已有一些可借鑒的案例。公開(kāi)信息顯示，巴西里約整合了原有市政管理系統(tǒng)，將城市面臨的問(wèn)題分為事件、事故、緊急情況和危機(jī)四類，為市政人員開(kāi)發(fā)了專用的用戶手冊(cè)，規(guī)定了四類問(wèn)題以及處理洪水、山體滑坡等情況的流程;為系統(tǒng)配置了各種平臺(tái)(電話、短信、Twitter等)的發(fā)布系統(tǒng)，并設(shè)立專職運(yùn)營(yíng)官，負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)維。

　　企業(yè)力量是關(guān)鍵

　　除了政策支持和大環(huán)境給予的優(yōu)厚條件，智慧城市在近兩年的快速推進(jìn)離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在全國(guó)各地猶如跑馬圈地般的布局。尤其是阿里系與騰訊系兩大巨頭，憑借自身平臺(tái)的資源、支付體系以及技術(shù)條件，二者展開(kāi)了積極的競(jìng)賽。

　　除與杭州的合作外，阿里云通過(guò)技術(shù)支持與海南、浙江、貴州等十多個(gè)省市合作，推進(jìn)了這些地區(qū)電子政務(wù)和政務(wù)大數(shù)據(jù)的發(fā)展。此外，螞蟻金服聯(lián)合新浪微博，此前曾共同發(fā)布“智慧城市”戰(zhàn)略，在醫(yī)療、市政繳費(fèi)以及相關(guān)信息查詢方面均將通過(guò)二者平臺(tái)實(shí)現(xiàn)，首批入駐城市有上海、太原、深圳、青島等12個(gè)。

　　騰訊的布局速度也不輸于阿里。日前，騰訊與汕頭市人民政府簽署了“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方將在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、民生應(yīng)用、公共服務(wù)、文化旅游、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)六大領(lǐng)域展開(kāi)深度合作。微信的“城市服務(wù)”目前也對(duì)全國(guó)20個(gè)省、直轄市和自治區(qū)的90多個(gè)城市開(kāi)放了覆蓋包含醫(yī)療、交管、交通、公安戶政、出入境、繳費(fèi)、教育、公積金等多項(xiàng)服務(wù)，并根據(jù)地區(qū)不同提供相應(yīng)的個(gè)性化服務(wù)。

　　在智慧交通領(lǐng)域亦不乏地圖行業(yè)和出行行業(yè)巨頭的身影。高德地圖在不久前發(fā)布了“V交通”公共服務(wù)平臺(tái)戰(zhàn)略，邀請(qǐng)北京、武漢等數(shù)十家官方交通機(jī)構(gòu)入駐，共建一個(gè)權(quán)威的交通信息發(fā)布平臺(tái)。滴滴則發(fā)布交通云計(jì)算平臺(tái)，配合政府為智能交通出行服務(wù)，幫助城市交通建設(shè)及公眾出行做決策，滴滴將不只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)對(duì)接交換，還和業(yè)務(wù)部門(mén)融合，實(shí)現(xiàn)區(qū)域熱力圖、OD數(shù)據(jù)分析、城市運(yùn)力分析、城市交通出行預(yù)測(cè)、城市出行報(bào)告以及信號(hào)燈動(dòng)態(tài)配時(shí)等，同時(shí)還能在公共出行服務(wù)，比如實(shí)時(shí)路況、實(shí)時(shí)公交、ETA、城市運(yùn)力補(bǔ)充等方面提供支持。

　　“依托阿里與騰訊這樣的互聯(lián)網(wǎng)公司旗下多平臺(tái)的龐大用戶資源以及云計(jì)算、在線支付、地理位置信息等作為技術(shù)支撐，智慧城市的建設(shè)真正實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。”知名互聯(lián)網(wǎng)學(xué)者、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)+”研究資訊中心副主任李易分析道，推動(dòng)智慧城市的逐步形成需要兩個(gè)方面的條件，一是以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)，二是為開(kāi)放的城市創(chuàng)新生態(tài)提供經(jīng)濟(jì)條件，創(chuàng)新技術(shù)的驅(qū)動(dòng)作用是顯而易見(jiàn)的。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)已有近400個(gè)城市宣布建設(shè)智慧城市。除北京、上海、廣州、深圳等特大城市外，杭州、廈門(mén)、珠海等一些東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市以及成都、昆明、貴陽(yáng)、宜昌等中西部城市也著手布局智慧城市的建設(shè)。

　　不能止步概念

　　雖然上述互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)做了諸多嘗試，但智慧城市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用和集成、網(wǎng)絡(luò)信息安全、智慧城市運(yùn)營(yíng)和投融資模式以及行業(yè)應(yīng)用都存在一定問(wèn)題。

　　近年來(lái)，智慧城市的概念越來(lái)越寬泛，有業(yè)內(nèi)人士將電子商務(wù)、電子政務(wù)、智能家居等概念都融入到智慧城市的范疇。如此一來(lái)，該如何推進(jìn)智慧城市反而莫衷一是。

　　“智慧城市的搭建需要從易到難，目前互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正在做的也是一些基礎(chǔ)性的工作。”張毅這樣認(rèn)為，“比如說(shuō)公安局需要一個(gè)數(shù)據(jù)處理、計(jì)算、存儲(chǔ)的機(jī)房，電力局也需要，各種職能部門(mén)都要做數(shù)據(jù)化，市民的各種基礎(chǔ)生活服務(wù)也需要數(shù)據(jù)化。”

　　這就是阿里計(jì)劃推進(jìn)的內(nèi)容，它需要將交通、能源、供水等基礎(chǔ)設(shè)施全部數(shù)據(jù)化，將連接散落在城市各個(gè)單元的數(shù)據(jù)資源打通。以交通為例，數(shù)以百億計(jì)的城市交通管理數(shù)據(jù)、公共服務(wù)數(shù)據(jù)、運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)被集中輸入杭州城市大腦，這些數(shù)據(jù)成為城市大腦智慧的起源。

　　擁有數(shù)據(jù)資源后，還需要超大規(guī)模計(jì)算平臺(tái)、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換中心、開(kāi)放算法平臺(tái)、數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)才能高效運(yùn)轉(zhuǎn)。“因?yàn)橹腔鄢鞘行枰獙?shí)現(xiàn)的功能過(guò)于復(fù)雜，需要多個(gè)企業(yè)或部門(mén)合作，比如說(shuō)阿里和騰訊不可能只靠自己就解決城市安全和綜合治理等問(wèn)題，平臺(tái)怎么實(shí)現(xiàn)功能協(xié)同會(huì)成為智慧城市推行中的難點(diǎn)。”張毅如是說(shuō)。

　　對(duì)此，李易表示認(rèn)同，他稱技術(shù)方面依靠互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)并無(wú)太多難度，但是，實(shí)行的前提是政府方面以及各個(gè)機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)是否能夠完全配合、統(tǒng)籌合作。例如，車(chē)聯(lián)網(wǎng)的推行就需要交通管理部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)等多方面的配合，還需要法律法規(guī)制度的完善。

　　張毅進(jìn)一步說(shuō)，“正因?yàn)檫@樣，智慧城市雖然是趨勢(shì)，但并不能簡(jiǎn)單地復(fù)制，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也不能一味地模仿，比如阿里是通過(guò)交易的方式來(lái)引導(dǎo)用戶實(shí)現(xiàn)生活服務(wù)智能化，而微信是通過(guò)社交實(shí)現(xiàn)的，要根據(jù)自己的特點(diǎn)來(lái)入局”。

　　“智慧城市很難去標(biāo)準(zhǔn)化，也很難產(chǎn)生衡量標(biāo)準(zhǔn)”，李易解釋稱。達(dá)到什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、符合什么樣的要求才算智慧城市是政策方面都難以去勾畫(huà)出來(lái)的，不過(guò)，通過(guò)市民的體驗(yàn)和口碑也是一個(gè)衡量的辦法。